020年初级经济师考试《经济基础》知识点:公共财政的基本特征
来源:乐考网 2020-06-12 10:49:08
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初级经济师考试知识点。公共财政的基本特征
考试内容:掌握公共财政的基本特征
公共财政具有四个基本特征:弥补市场失效、提供公平服务、非市场营利性和法治化财政。
1.弥补市场失效
2.提供公平服务
财政公平包括起点公平、过程公平和结果公平,也包括经济公平和社会公平。公共财政提供公平服务体现在三个方面:
(1)财政收入结构要体现公平性;包括横向公平和纵向公平
横向公平:经济能力或支付能力相同的人应当缴纳数额相同的税收,以同等的方式对待条件相同的人。
纵向公平:经济能力或支付能力不同的人应当缴纳不同的税收,能力强的人应该多缴纳税收,以不同的方式对待条件不同的人。
(2)财政支出结构要体现公平性;财政支出要有相对统一和具体的标准。
(3)财政体制的选择要体现公平性。如转移支付制度的设计要考虑区域、城乡差距
3.非营利性
从财政收入看,政府主要是依靠非营利性的税收手段取得收入;从财政支出上看,政府主要是将财政资金用于具有非营利性质的社会公共需要方面。
4.法治性
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